深圳宝安区:优良环境带来高质发展

原标题:宝安区:优良环境带来高质发展

欣欣向荣的宝安城区一角。

宝安中心与前海毗邻而立。

  2018年已进入收官阶段。经济大区和产业大区宝安的“收成”如何?来自统计部门的数据显示,2018年前三季度,深圳宝安区实现地区生产总值2668亿元,增长8.3%;规模以上工业增加值1261亿元,增长6.8%;固定资产投资完成额767亿元,增长28.1%。

  事实表明,今年以来,在市委市政府的坚强领导下,宝安区紧扣湾区核心、智创高地、共享家园发展目标,统筹推进各项事业蓬勃发展,经济、社会、民生等各项领域都取得了长足发展。

  优化提升,宝安位列全国工业百强区第6名

  今年以来,宝安区按照深圳市“高质量发展”根本要求,打出优化提升营商环境“1+5+7”组合拳,不断升级行政服务效能,经济发展持续向好,成效日益显现。经济增长稳中提速,发展质量进一步提升。

  截至目前,宝安高新技术产业产值达3723.04亿元,增长7.9%;每平方公里产值同比增加5155万元。企业及社会各界反馈的信息显示,2018年,宝安区营商环境全面优化、品质不断升级。

  宝安区适时出台租金、水电、融资、运输等降成本措施,年内已解决企业诉求666件。产业空间有效拓展、精准配置,6平方公里级旧工业区连片改造稳步推进,新桥东片区年底前拆除40万平方米;清退“散乱污危”园区26个、企业2266家;清理闲散用地10块26.8万平方米,年内可入库。种种举措,为优质企业发展增添了无穷后劲。

  转型升级步伐加快、成效明显。年内已完成工业投资105.78亿元、技改投资56亿元,新增国家级企业技术中心2家,宝安位列全国工业百强区第6名。

  此外,创新要素加速集聚、动力强劲。今年以来,全区研发投入106亿元,5亿元工业企业研发机构全覆盖,国高企业申报量2834家,新增院士工作站5家。

  国际合作更加频密,并结出硕果。宝安德国中心、中德产业示范园建设提速,外商实际投资28.9亿元。

  规划引领,重点片区规划建设加快推进

  2018年以来,宝安区委区政府根据外围形势变化,结合宝安区情实际,响亮提出对标最高最好最优,强力推动重点片区、重大项目规划建设,实现城市规划、功能和品质不断跃升。

  重点片区规划建设加快。年内已完成宝安中心区地下空间规划;滨海文化公园、双线公园、大铲湾凸堤开口项目、海上田园升级改造全速推进;深圳国际会展中心地下室结构封顶。

  重大项目建设提速增效。稳步推进轨道交通6号线、20号线、12号线、外环高速、沿江高速二期建设。土地二次开发力度加大,每周开展违法建筑集中拆除行动,截至11月底,共拆除消化违建580.4万平方米;土地整备完成入库面积200万平方米;城市更新拆除范围用地面积148.2万平方米。

  智慧城市建设迈出新步伐。宝安智慧政务得到国务院电子政务办高度肯定,获评2018年中国“互联网+政务服务”50强;智慧督查做法全国推广,在全国政府系统督查信息化建设现场会上交流。

  强化治理,精细化管理治理水平再上新台阶

  宝安区是深圳的人口大区,也是最早的建成区之一,历史欠账较多,基层治理难度大。为此,该区以“绣花功夫”推进城市高水平、精细化管理治理,城市外在形象和内在气质全方位提升。提升市民素质的“宝安第一课”全面开展,做法被市安委办全市推广;物业管理实现高水平全覆盖,打通了服务群众“最后一厘米”。

  安全生产主体责任实现全绑定,事故数、亡人数同比下降25.16%、12.50%。城市细节管理精准到位,519座公共厕“一厕一人一管”,102个菜市场纳入城管执法范围,224个垃圾中转站垃圾不过夜,194个城中村面貌明显改观。应急响应体系进一步拓展到社区,应对超强台风“山竹”等应急事件成效明显;“5分钟消防圈”初步形成,今年以来火警总量531宗,同比下降六成。

  积极营造共建共治共享社会治理格局,全面构建以社区党委为龙头的现代化社区治理体系。经过3个月调研,3个月试点,2个月梳理运作,以一号文印发实施,全面构建以社区党委为龙头的现代化社区治理体系。做实做硬做强社区党委。对社区“六定”,构建6大体系,打造“一办两平台”,选派区、街道34名优秀干部全脱产到社区担任第一(副)书记,并将社区作为一级预算单位,赋予社区党委五项权力,发挥社区党委统筹、联动、管理、服务“四项功能”。

  全面下沉管理服务力量。下沉8支执法队伍共10419人,变事后应急处置为实时管理,全面实行“多元共治”。社区党委联动社区企事业单位、社会组织,以及35万志愿者、“十万义警”,共同治理社区。不和谐不稳定因素进一步削减。建立健全人民调解、行政调解、司法调解的对接联动机制,搭建“说事评理”“议事阁”“和事厅”等基层协商平台,“五员进社区”化解矛盾2643起。宝安做法获得市领导的充分肯定和高度评价。

  攻城拔寨,为全市和谐清拆提供“宝安样本”

  今年以来,宝安区全力治理黑臭水体,以决战决胜之势打好治水提质攻坚战,扎实推进水污染治理和雨污分流工程,生态环境治理成效逐步显现。宝安区采取“高起点规划、高强度投入、大兵团作战、超常规推进、全流域治理”模式,7个督导工作组全脱产驻点监督治水工程。四大片区7个EPC项目建设全速推进。

  截至目前,茅洲河EPC包完成80%;建成管网962.3公里,年底缺口全部补齐;超额完成1270个小区正本清源改造。整治入河排污口1206个,茅洲河共和村断面国考11次取样,氨氮、总磷均基本达到不黑不臭。

  值得一提的是,宝安区以壮士断腕的决心,推动一级水源保护区、光之明和历史遗留违建清拆工作。一级水源保护区建筑清理处置工作按时保质完成,8个月搬迁两个整村4370户15348人,清拆493栋31万余平方米建筑,打造了整村和谐清拆“宝安样本”。此外,光之明违建被依法强制拆除,3个月清空117户租户、1200余人,拆除非法占用国有土地牟利长达8年之久的“光之明”违建3.2万平方米。

  一批历史遗留违建被坚决“拔除”。坚决拔掉了占据西乡河河道32年的“红楼”,4个月清除盘踞三围海洋城25年的158栋建筑物,强力拆除阻滞帝堂路21年的32栋私宅,强制拆除了大铲湾港区中锦钢材市场两栋钢结构仓库8366.18平方米。

  通过强力清拆历史违建,不仅提前完成市下达的任务,而且为优质企业发展和城市公共设施布局提供了宝贵的空间,并为蓄力下一轮经济发展提供坚实的物质基础。